Vejamos:

A prioridade é a condição do que ocorre em primeiro lugar; o primeiro em redq1lação aos demais. 

Preferência é o ato de preferir uma pessoa à outra ou de escolher uma coisa à outra. 

Sendo assim, a palavra prioridade indica que deve ser antes, e preferencial pode-se dizer que é uma escolha.

Só ressaltando que:

O atendimento prioritário compreende tratamento diferenciado e atendimento imediato às pessoas de que trata o art. 5º (Decreto nº 5.296-2004, art. 6º, §1º, inc. I). 

Vejamos o que diz a Lei Brasileira de Inclusão n° 13.146/2015:

O atendimento prioritário é imediato, quando prestado às pessoas com deficiência, mobilidade reduzida, idosos com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, gestantes, lactantes, pessoas com crianças de colo, antes de qualquer outro, depois de concluído o atendimento que estiver em andamento.

Do Atendimento Prioritário

Art. 9o  A pessoa com deficiência tem direito a receber atendimento 

prioritário, sobretudo com a finalidade de:

I - proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;

II - atendimento em todas as instituições e serviços de atendimento ao público;

III - disponibilização de recursos, tanto humanos quanto tecnológicos, que garantam atendimento em igualdade de condições com as demais pessoas;

IV - disponibilização de pontos de parada, estações e terminais acessíveis de transporte coletivo de passageiros e garantia de segurança no embarque e no desembarque;

V - acesso a informações e disponibilização de recursos de comunicação acessíveis;

VI - recebimento de restituição de imposto de renda;

VII - tramitação processual e procedimentos judiciais e administrativos em que for parte ou interessada, em todos os atos e diligências. (...)

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