1. Понятие законности.
2. Гарантии законности.
3. Правопорядок.
1. Понятие законности
Можно понимать по разному, т.к. это полисемичный термин.
Под законностью понимается строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права
существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов.
Законность — это требование строгого и неукоснительного исполнения законов
государственными органами, должностными лицами, а также органами местного
самоуправления в процессе осуществления ими своих государственно-властных
полномочий.
Также под законностью можно понимать принцип права, выражающийся в системе
требований общества и государства, состоящей в точной реализации норм права всеми и
повсеместно.
Подытожим:
законность – соблюдение законов всеми субъектами права.
При этом, т.к. мы уже знаем, что один из способов управления обществом – это издание законов,
мы можем определить законность как желаемый государством результат управления
обществом посредством издания законов, выражающийся в их соблюдении.
1.1.Принципы законности
Принцип, само слово, (principium) означает «начало», происхождение, первопричина,
основоположение.
Т. о. принципы законности - это то на чем основывается законность, то без чего ее бы не
появилось.
Мы можем утверждать, что принцип – это то что характеризует явление как таковое.
У законности же принято выделять следующие принципы:
1. Верховенство закона. Суть которого заключается в выстраивании системы нормативно-
правовых актов, не противоречащих друг другу. При этом система эта должна иметь
иерархическую структуру, чтобы каждый субъект права понимал какой нормативный акт имеет
приоритет.
2. Единство законности. Т.е. одинаковое (единое) использование и соблюдение законов на всей
территории страны и всеми ее субъектами.
3. Гарантированность основных прав и свобод граждан (всеобщая защита индивида и
необходимость обеспечения приоритета общегуманитарных ценностей).
4. Неотвратимость наказания за совершенное правонарушение. Тут важно понимать, что это в
первую очередь говорит о фактической реализации законности. Даже если само наказание не
столь сурово, сам лишь факт того, что каждый знает о его неотвратимости, стимулирует общество
к соблюдению законов.
5. Целесообразность законности. Законность должна способствует достижению целей государства
и общества, которые выражаются в законе. Например постулирование в основном законе страны,
что целью государства является благополучие и процветание его граждан.
Соответственно законы должны формироваться таким образом, чтобы этой цели соответствовать.
Тут также важно также поговорить и о другом понимании этого принципа, которое исходит из
антиномичности терминов законность и целесообразность.
Эти понятия противопоставляются друг другу. Постулируется что целесообразность, т.е.
практическая польза, не может подменять собой законность, даже если такое соблюдение
кажется несправедливым.
6. Принцип взаимосвязи законности и культурности. Суть данного принципа заключается в том,
что законность есть почти зеркальное отражение общей, политической и правовой культуры
общества, его граждан. Неуважение же законов, их нарушение, правовой нигилизм - это худшее
проявление некультурности, отсталости и незрелости государства.
Т.е. прослеживается четкая взаимосвязь между уровнем культуры общества и уровнем его
правовой культуры, т.е. уважения к закону.
2.Гарантии законности
Гарантия, французское слово, позаимствованное в русский ящык в 18 веке. Оно имеет 2 значения:
1. Ручательство, обещания что-то защитить
2. Условие (существования чего-то)
Гарантии законности – это условия, обеспечивающие соблюдение и исполнение законов.
Тут важно отграничить гарантии от принципов. Это можно сделать представив что:
Принципы – это то без чего явление (законность) не будет являться собой;
Гарантии – это то, без существования чего явление (законность) не будет работать.
3.Правопорядок
При изучении Законности нельзя обойти стороной такое понятие как «Правопорядок» и
соотношение этого понятия с «Законностью».
«Правопорядок» также как и «законность» термин с множеством смыслов, из-за чего его
описание вызывает не меньшее затруднение.
В наиболее простом и популярном понятии правопорядок – это общественный порядок,
основанный на праве.
В этом разрезе он рассматривается как составная часть общественного порядка, т.е. сложившейся
в обществе системы отношений между людьми, основанной на правилах взаимного поведения и
общежития, регулируемых действующим в обществе нормами (законодательством, обычаями и
традициями, нравственными нормами)
