Komisja Europejska to, przynajmniej teoretycznie, władza wykonawcza, coś na kształt rządu. Sposób jej działania łamie jednak kolejne zasady dobrego, harmonijnego i bezpiecznego funkcjonowania instytucji politycznych.
Zasada dystrybucji władzy mówi: im większa legitymacja demokratyczna, tym więcej władzy. Prezydenci wybierani w wyborach bezpośrednich zazwyczaj mają dużą władzę lub - tak jak we Francji czy Stanach Zjednoczonych - bardzo dużą. Ci wybierani przez parlamenty krajowe mają zazwyczaj jedynie obowiązki reprezentacyjne.
Z kolei Komisja Europejska nie jest wybierana w wyborach powszechnych, jest jedynie zatwierdzana przez Parlament Europejski, dlatego jej legitymacja demokratyczna jest niewielka. Wybrani komisarze czują jednak, że stają się swoistymi "nadministrami", a sama komisja uzurpuje sobie prawo do bycia "superrządem". Jest to gwałt na wspomnianej wyżej regule, która dla stabilności systemu demokratycznego jest kluczowa.
W traktatach mówi się, że Komisja Europejska wspiera ogólny interes Unii Europejskiej oraz że czuwa ona nad ich stosowaniem. Ciało o słabej demokratycznej legitymacji ma pilnować traktatów? A kto stoi na straży strażników?
Komisja Europejska nie może być strażnikiem traktatów, może i powinna być "sługą traktatów", powinna służyć i wykonywać programy dostarczone jej przez instytucje mające mocną legitymację demokratyczną.
Mamy więc do czynienia z instytucją niedemokratyczną, stawiającą się ponad rządami, ponad parlamentami a nawet ponad sądami, która jest i funkcjonuje jak instytucja polityczna, czyli taka, która realizuje program partyjny, będąc w opozycji do innych partii, które nie podpisują się pod jej programem. Wchodzimy zatem na teren zupełnej politycznej samowoli, i będzie to musiało być zmienione, i to radykalnie.
www.ecrgroup.eu
///
Zdjęcia wykorzystane w materiale:
© European Union 2021 - źródło: European Parliament (Mathieux Cugnot): [ Ссылка ]
© European Union 2020 - źródło: European Parliament (Laurie Dieffembacq): [ Ссылка ]
© European Union 2022 - źródło: European Parliament (Mathieux Cugnot): [ Ссылка ]
