Ο Βασίλης Βιλιάρδος, Βουλευτής Επικρατείας της Ελληνικής Λύσης, κατά τη συζήτηση στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων στις 20/09/2021, του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Οργανισμός του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) και κατάσταση των λειτουργών και των υπαλλήλων του».

Έγιναν οι εξής παρατηρήσεις :

- Από τις αρχές του έτους προβλέπαμε ανάκαμψη 4.5% όταν η Κυβέρνηση προέβλεπε μόλις 3,6%, χωρίς βέβαια να γνωρίζουμε τις εξελίξεις στον πληθωρισμό και ειδικά στον ανεπίσημο, καθώς επίσης τις μαζικές αποκρατικοποιήσεις. Γιατί προβλέπαμε 4,5% και τώρα σαφώς υψηλότεροι, αν και υπάρχουν διεθνείς φόβοι …. του πληθωρισμού που δεν πρέπει να υποτιμηθούν; Κυρίως επειδή η Κυβέρνηση είχε δηλώσει πως θα δαπανούσε ακόμη 16 δισεκατομμύρια το 2021 και επιπλέον των 24 δισεκατομμυρίων του 2020, ενώ θεωρούσαμε πως τα έσοδα του τουρισμού θα ήταν στο 50% του 2019, από περίπου 25% το 2020.

- Όταν στηρίζεται, λοιπόν, η οικονομία με ακόμη 16 δισ. επιπλέον των 24 δις δεν είναι δυνατόν να μην αυξηθεί το Α.Ε.Π. τουλάχιστον κατά το μηδαμινό ποσόν των 7.5 δισεκατομμυρίων, ενώ τα συνολικά μέτρα της τάξης των 40 δισεκατομμυρίων για το 2020 και το 2021, δυστυχώς με δανεικά αφού συνεχίζουμε να μην παράγουμε πλούτο είναι από τα υψηλότερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σε σχέση βέβαια με το Α.Ε.Π. της κάθε χώρας.

- Στο άρθρο 19, είναι θεμιτή η δημιουργία αυτοτελούς γραφείου προστασίας δεδομένων, όμως επειδή θα εναρμονίζεται με τη νομοθεσία περί προστασίας τους που έχουμε εκφράσει επιφυλάξεις βλέποντας και τις περιπτώσεις π.χ.Cisco , ποιες άλλες υπηρεσίες θα έχουν πρόσβαση;

- Στο άρθρο 21 σε σχέση με την παράγραφο 3 ο ορισμός Νομικού Συμβούλου του Κράτους ως Προϊσταμένου Γραφείου της Περιφέρειας θεωρούμε πως πρέπει να δρομολογείται με τη σύμφωνη γνώμη της Διοικητικής Ολομέλειας, όχι απλά να ορίζεται με απόφαση του Προέδρου.

- Στο άρθρο 22, υπάρχουν υπερβολικά πολλές Ανεξάρτητες Αρχές που επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ δεν προβλέπεται η λειτουργία τους από το Σύνταγμα. Η αύξησή τους από την παρούσα κυβέρνηση θα επιβαρύνει τη λειτουργία του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους λόγω της ίδρυσης γραφείων μέσα σε αυτές. Εκτός αυτού είναι προβληματικό το ότι τα πρακτικά εγκρίνονται και εκδίδονται με βάση τους κανονισμούς τους. Δηλαδή, μπορεί να μην μαθαίνει το Δημόσιο τα πρακτικά και τις αποφάσεις των ΑΑΔΕ, ΑΠΑ, ΡΑΕ, ΕΟΔΥ κ.ο.κ.;

- Στο άρθρο 57, για ποιο λόγο το κράτος, μέσω του Προϋπολογισμού του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, να επιβαρύνεται με την κάλυψη των δικαστικών εξόδων των λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου, ενώ δεν ισχύει το ίδιο για τους απλούς πολίτες; Υπάρχει κίνδυνος αντισυνταγματικότητας και εδώ, με την έννοια της παραβίασης της Αρχής της Ισότητας. Το έχουμε ήδη αναφέρει, ρωτώντας ποιο θα είναι το κόστος, αφού δεν υπάρχει καν εκτίμηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

- Στο τρίτο μέρος και στο άρθρο 65, δεν συμφωνούμε με την προαγωγή των λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου, ειδικά του Προέδρου και του Αντιπροέδρου του, με Προεδρικό Διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αλλά με εισήγηση του εκάστοτε Υπουργού Οικονομικών. Προφανώς, θα έπρεπε να δρομολογείται με αντικειμενικές διαδικασίες, ενώ τα κριτήρια προαγωγής που αναφέρονται, είναι μεν εύλογα, αλλά αόριστα.

- Στο έκτο κεφάλαιο και στο άρθρο 79, τι συμβαίνει με αυτούς που έχουν μέτρια ή ανεπαρκή αξιολόγηση; Έχουν κάποια πειθαρχική ή διοικητική κύρωση; Εάν όχι, είναι αρνητικό για το εργασιακό κλίμα, αφού εξαίρετοι, ενδεχομένως, λειτουργοί του Νομικού Συμβουλίου, θα βλέπουν πως οι ανεπαρκείς συνλειτουργοί τους, αμείβονται το ίδιο με αυτούς, ενώ είναι αμετακίνητοι στις θέσεις τους.

- Στο έβδομο κεφάλαιο και στο άρθρο 83, δεν είναι δυνατόν οι πράξεις που μαρτυρούν έλλειψη πίστης και αφοσίωσης προς την Ελλάδα και το Δημοκρατικό πολίτευμα της χώρας ή υπονομεύουν τη δημοκρατική νομιμότητα, η παράβαση καθήκοντος, η απόκτηση οικονομικού οφέλους ή ανταλλάγματος προς όφελος του ιδίου του λειτουργού του Νομικού Συμβουλίου ή τρίτου προσώπου, κατά την άσκηση των καθηκόντων του ή εξ αφορμής αυτών, να παραγράφονται, από πειθαρχικής πλευράς, μετά από μόλις επτά χρόνια, αφού στην ουσία συνιστούν κακουργήματα.

- Στο άρθρο 122, διαφωνούμε με τις εκτεταμένες εξουσίες στον Πρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και στον Υπουργό. Αυτό που έχει σημασία για μας, είναι να μην δρομολογούνται οι αλλαγές στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, με στόχο να γίνει πιο ληστρικό στις δίκες του με τους πολίτες. Επίσης, να μην είναι πλήρως υποταγμένο στον Υπουργό, οπότε κατ’ επέκταση στην Τρόικα, στα πλαίσια της αλλαγής του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της χώρας μας που βρίσκεται σε εξέλιξη.

#Βιλιάρδος #ΝΣΚ

свернуть