Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин провел в режиме видео-конференц-связи оперативное совещание по вопросам противодействия преступности мигрантов.
Глава ведомства отметил: «В России ежегодно фиксируется рост преступности иностранных граждан». Он привел статистические данные, указав, что за 5 месяцев текущего года иностранцами уже совершено более 18 тысяч преступлений. При этом существенно возросло количество совершенных мигрантами тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе фактов причинения вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, половых преступлений, а также преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Следственными органами СК России только в первом квартале текущего года возбуждено свыше 550 уголовных дел о преступлениях, совершенных мигрантами, более 500 дел направлено в суд.
Наряду с преступлениями мигрантов ведомством расследуются уголовные дела в отношении граждан Российской Федерации, совершивших преступления в сфере миграционных отношений, в том числе по фактам получения взяток от иностранных граждан, о фиктивной постановке иностранных граждан на миграционный учет и другие.
Глава СК России подчеркнул: «Сейчас в обществе растет возмущение по поводу незаконных действий мигрантов. Это серьезный вызов правоохранителям, в том числе и Следственному комитету!»
А.И. Бастрыкин отметил, что основной массив преступлений, совершаемых мигрантами, приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Вместе с тем высокий уровень миграционной преступности отмечается в Самарской, Курганской, Челябинской и Тамбовской областях.
И.о. руководителя ГСУ СК России по Московской области Я.О. Яковлев доложил о ходе и результатах расследования уголовных дел анализируемой категории, причинах роста преступности мигрантов и принимаемых в связи с этим мерах. А.И. Бастрыкин раскритиковал деятельность управления, отметив, что в регионе отмечается ухудшение криминогенной обстановки. Однако работа по противодействию преступности мигрантов, выявлению и расследованию преступлений анализируемой категории фактически не ведется.
Глава ведомства заслушал доклады по конкретным уголовным делам, вызвавшим общественный резонанс, в том числе в связи с преступными действиями мигрантов в подмосковных Котельниках. А.И. Бастрыкину доложено об отмене постановления о возбуждении уголовного дела Люберецкой городской прокуратурой. В связи с этим Председатель СК России поручил повторно возбудить уголовное дело по данному факту и установить все обстоятельства произошедшего. Также он поручил принять меры организационного характера, в частности, сформировать постоянно действующую группу для противодействия миграционной преступности, наладить взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, обеспечить мониторинг средств массовой информации и социальных сетей на предмет выявления фактов нарушения прав и законных интересов граждан со стороны мигрантов.
Критике подверглась также работа столичного подразделения. Руководителю ГСУ СК России по г. Москве А.А. Стрижову указано на отсутствие должной процессуальной реакции на происшествия с участием мигрантов и рост числа совершенных ими преступлений. Отмечено, что следователями допускаются факты принятия необоснованных процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовных дел. Имеются случаи возвращения уголовных дел для производства дополнительного расследования. Количество возбужденных уголовных дел сократилось на 12 %. Также на 20% снизилось количество уголовных дел данной категории, направленных в суд. А.И. Бастрыкин подчеркнул, что после рассмотрения представлений следователей об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления, ответственные должностные лица к дисциплинарной ответственности не привлекаются, эффективность таких мер профилактики отсутствует.
Заслушав доклады подчиненных, Председатель Следственного комитета России еще раз подчеркнул значимость работы по противодействию преступности мигрантов и в сфере миграции. Он дал ряд поручений, в том числе о проведении комплексных и служебных проверок деятельности подразделений, допустивших упущения на данном участке. Также А.И. Бастрыкин поставил задачу в каждом случае детально устанавливать причины, повлекшие совершение мигрантами преступлений. «По результатам мониторинга надо внимательно разбираться с собственниками, предпринимателями, бизнесменами, которые привлекают незаконных мигрантов на работу», - добавил он. Руководителям следственных управлений поручено обратить внимание на деятельность должностных лиц, которые не принимают надлежащих мер по профилактике преступности мигрантов. Кроме того, глава ведомства потребовал подготовить аналитические материалы для информирования глав субъектов и федеральных органов власти о миграционной ситуации в регионах и необходимости принятия мер в рамках компетенции.
