Dari sisi penilaian kualifikasi jelas ada 2 hal yang harus dinilai yaitu:
Persyaratan administratif sebagai penyedia secara umum (Penyedia); dan
Persyaratan teknis sebagai penyedia yang melaksanakan pekerjaan (Barang/Jasa).
Istilah umumnya kita tidak sekedar mencari penyedia saja tetapi mendapatkan penyedia yang benar-benar mampu menjadi penyedia pelaksana pekerjaan.
Dengan demikian ketika kita mencoba memahami persyaratan sebenarnya dikelompokkan secara hirarkis piramida terbalik. Artinya disusun berdasarkan runtutan persyaratan umum sebagai penyedia kemudian menukik persyaratan khusus sebagai penyedia pelaksana pekerjaan.
Perusahaan baru berdiri kurang dari 3 tahun bisa saja lulus persyaratan administrasi kualifikasi yaitu tidak dipersyaratkan mendapatkan minimal 1 pengalaman pekerjaan konstruksi. Meski demikian bisa dipastikan perusahaan yang tidak punya pengalaman tidak akan dapat dimenangkan pada persyaratan kualifikaasi teknis KD karena tidak memiliki NPT (Nilai Pengalaman Tertinggi) yang mencukupi.
