Milan Milutinović je rođen 19. decembra 1942. u Beogradu, u Srbiji. Obavljao je brojne visoke državne funkcije u Srbiji i SRJ, uključujući i funkciju predsednika Srbije, na koju je izabran 21. decembra 1997. Na toj funkciji je bio do 29. decembra 2002.
U optužnici Milošević i drugi "Kosovo" (IT-99-37) navodi se da je Milan Milutinović bio član zajedničkog zločinačkog poduhvata koji je za cilj imao isterivanje znatnog dela albanskog stanovništva Kosova sa teritorije pokrajine Kosovo u nastojanju da se obezbedi trajna srpska kontrola nad ovom pokrajinom.
Kao predsednik Srbije, Milan Milutinović je bio član Vrhovnog saveta odbrane SRJ i učestvovao je u donošenju odluka koje su se ticale korišćenja Vojske Jugoslavije (VJ). Pored ovlašćenja koja je imao po svojoj funkciji, Milan Milutinović je takođe imao de facto uticaj ili kontrolu nad mnogim institucijama koje su bile ključne ili uključene u vršenje zločina koji su navedeni u optužnici. Takođe je imao kontrolu nad funkcijama i institucijama koje su obično pod nadležnošću vlade Srbije i skupštine Srbije i njenih autonomnih pokrajina.
Milan Milutinović je bio predstavnik SRJ i glavni pregovarač na konferencijama i međunarodnim pregovorima uključujući i preliminarne pregovore o prestanku vatre u Bosni i Hercegovini u avgustu i septembru 1995., pregovorima o prekidu NATO bombardovanja Bosne i Hercegovine u septembru 1995., Dejtonskim mirovnim pregovorima u novembru 1995. i pregovorima u Rambujeu u februaru 1999.
